Průvodce pravidly

financování politiky

Volební kampaně

Státní příspěvky

Pravidelné státní příspěvky (stálý příspěvek a příspěvek na podporu činnosti politického institutu) jsou stranám a hnutím vypláceny Ministerstvem financí ČR ve čtvrtletních splátkách přímo na jejich zvláštní účty; příspěvek na úhradu volebních nákladů je vyplacen jednorázově po volbách. Ministerstvo rozděluje příspěvky automaticky podle podílů dohodnutých v koaliční smlouvě; pokud koaliční smlouva neexistuje nebo v ní podíly nejsou dohodnuty, jsou příspěvky rozdělovány rovným dílem. Příspěvek na mandát náleží po celé volební období jen volební straně, na jejíž kandidátní listině byl držitel mandátu zvolen.

Dodatečné „přerozdělování“ státních příspěvků a vypořádávání závazků mezi stranami

O rozdělování pravidelně vypláceného stálého příspěvku a příspěvku na činnost politického institutu a jednorázového příspěvku na úhradu volebních nákladů se postará Ministerstvo financí, které je vyplatí na jejich zvláštní účty podle podílů určených v uzavřené koaliční dohodě, případně rovným dílem. Může se ale stát, že si strany chtějí tyto příspěvky přerozdělit trochu jinak. A na tomto místě je nutné rozlišovat, jestli strany a hnutí kandidovaly jako koalice, anebo ne.

Pokud strany kandidovaly jako koalice, je vzájemný převod prostředků na základě koaliční smlouvy běžnou praxí. Z pohledu úřadu není rozhodující, zda k němu dochází před a nebo po volbách, klíčové je, že vychází z koaliční smlouvy. Částku pak strany a hnutí převádějí na provozní účet a ve výroční finanční zprávě vykazují v položce „Příjmy z pořádání tombol, kulturních, společenských, sportovních, rekreačních, vzdělávacích a politických akcí“. Analogicky Úřad posuzuje také vypořádání závazků vyplývajících z koaliční smlouvy mezi stranami koalice, které souvisejí s jejich společným působením před volbami a v průběhu volebního období. Týká se to i prostředků pocházejících z příspěvku na mandát. Pokud strana, které ze zákona jako jediné náleží příspěvek na mandát, plní vůči ostatním stranám koalice takové smluvní závazky, vykáží tyto strany přijaté prostředky jako příjmy z pořádání politických akcí (§ 17 odst. 3 písm. c) zákona o sdružování).

Pokud se ovšem strany pouze podporují, aniž by do voleb vstupovaly jako koalice, není takový postup možný. Jakékoli finanční transfery mezi stranami a hnutími mimo rámec formální koaliční spolupráce nebo standardních obchodních vztahů je nutné považovat za dary. Ty musí být přijímány pouze na zvláštní účet a vztahují se ně veškerá pravidla pro přijímání darů ze strany politických stran a hnutí (viz heslo Přijetí a vrácení daru (strany a hnutí).

Hovoří-li Průvodce o volebním zákonu, má na mysli zákon č. 234/2025, o volebních kampaních.

Poslední aktualizace: 15. dubna 2026 v 6:48 hod.