Průvodce pravidly

financování politiky

Klíčové slovo: hospodaření

Přijetí a vrácení daru (strany a hnutí)

Politické strany a hnutí smí bezhotovostní peněžité dary přijímat výhradně na takzvaný zvláštní účet, který vedou soustavně bez ohledu na to, zda aktuálně běží nějaká volební kampaň. Pokud strana či hnutí přijme dar v hotovosti, musí ho obratem vložit na zvláštní účet.  Ze zvláštního účtu si strany a hnutí mohou dary převést na své výdajové účty – například volební účet pro danou kampaň, provozní účet nebo např. na účet určený pro výplatu mezd.   Příchozí platba není automaticky darem  Strany a hnutí nemají možnost zcela zabránit tomu, aby jí na zvláštní (nebo i jiný) účet přišla platba, kterou nesmí nebo nechtějí akceptovat jako dar. Samo připsání platby na zvláštní účet strany ale ještě neznamená přijetí daru. Občanský zákoník stanoví pravidlo, že darování nastává teprve tehdy, když obdarovaný dar přijme.   K přijetí daru politickou stranou či hnutím dojde, pokud nastane alespoň jedna z těchto skutečností:  Jak postupovat, když strana peníze nechce nebo nesmí přijmout, a co s hanlivými vzkazy  Pokud nenastala žádná z výše uvedených skutečností, není strana povinna nakládat s příchozí transakcí jako s darem. Připsané prostředky vrátí příkazci, aniž by je vykazovala ve výroční finanční zprávě. Prostředky je třeba vrátit bez zbytečného odkladu poté, co se strana o jejich připsání na účet dozvěděla, nejpozději však do konce kalendářního roku. Dobou potřebnou k bezodkladnému vrácení peněz se rozumí například doba, v jejímž průběhu strana prokazatelně vyvíjí úsilí ke zjištění identity dárce či se snaží o uzavření písemné darovací smlouvy tak, aby se příchozí platba mohla stát darem. Není-li možné peníze převést zpět příkazci, nebo má účel transakce uvedený v platebním příkazce pomlouvačný či hanlivý obsah (zejména v případě, kdy příkazce zaslal částku v zanedbatelné výši), může strana prostředky (i hromadně v jedné platbě) ve stejné lhůtě odvést do státního rozpočtu. V případě, že strana za tyto prostředky inkasovala od banky kreditní úrok, doporučuje Úřad vracenou či odvedenou částku navýšit o tento úrok.  Co dělat, když strana chce vrátit dar, který přijala legálně  Pokud strana již dar přijala (čili nastala některá ze čtyř okolností uvedených výše) a z nějakého důvodu ho chce vrátit, je třeba postupovat podle pravidel pro odstoupení od smlouvy podle Občanského zákoníku (§ 2001 až 2005). Zákon o sdružování ani volební zákony totiž tuto situaci neupravují.  Vrátí-li strana dar před předložením výroční finanční zprávy za rok, ve kterém dar přijala, uvede jeho přijetí i vrácení v této zprávě.   Pokud strana dar vrací až poté, co již výroční finanční zprávu předložila, může buď předložit upravenou zprávu za rok, v němž dar přijala, nebo uvést vrácení daru v nejbližší příští výroční finanční zprávě. V obou případech doporučujeme věc vlastními slovy objasnit v poli formuláře určenému pro „Dodatečné informace“. V případě, že strana zvolí první z uvedených postupů, doporučujeme také doplnit poznámku, že zpráva auditora odráží stav před vrácením daru. Vrácené dary se vykazují jako záporné částky. Není-li odstoupení od darovací smlouvy možné anebo jej není možné dárci vrátit (např. účet, ze kterého byla platba odeslána, byl zrušen), strana či hnutí mohou dle svého uvážení např. poskytnout částku ve výši přijatého daru na veřejně prospěšné účely nebo odvést do státního rozpočtu.  Co dělat, když strana chce vrátit dar, který přijala v rozporu se zákonem  K přijetí daru v rozporu se zákonem dojde zejména tehdy, pokud prostředky byly poukázány na jiný než zvláštní účet, o dárci nejsou známy zákonem požadované informace, k částce přesahující 1000 Kč není možné uzavřít písemnou smlouvu, dárcem je zakázaná osoba, nebo by součet hodnoty darů a bezúplatného plnění od jednoho dárce (včetně osob ovládajících a ovládaných) přesáhl v kalendářním roce 3 000 000 Kč.  Vracení darů nebo hodnoty bezúplatných plnění přijatých v rozporu se zákonem upravuje zákon o sdružování. Strany jsou povinny takové dary vrátit nejpozději do 1. dubna roku následujícího po roce, ve kterém jej získaly, a to včetně jeho úrokového zhodnocení ve výši diskontní sazby České národní banky platné ke dni vrácení. Není-li vrácení možné, odvedou v téže lhůtě částku do státního rozpočtu. Jedná-li se o bezúplatné plnění, vracejí strany a hnutí dárci (případně odvádějí do státního rozpočtu) sumu odpovídající hodnotě bezúplatného plnění. Také v tomto případě strana přijetí i vrácení daru uvede v příslušných výročních finančních zprávách (případně ve zprávách o financování kampaně).  Dary odváděné do státního rozpočtu se poukazují na účet ČNB č. 19-63429621/0710.  Vrácení daru přijatého v rozporu se zákonem strana zaznamená ve výroční finanční zprávě obdobně jako v případě vracení legálně přijatého daru.  Jak předejít problémům s přijímáním darů  Ke své činnosti mohou strany a hnutí použít jen dary, u kterých znají identitu poskytovatele v rozsahu, který požaduje zákon. Doporučujeme proto stranám a hnutím zavést procesy, které zajistí, že potenciální dárce o sobě potřebné údaje sdělí ještě před tím, než provede platební příkaz (například na webu strany vyplní formulář). V rámci těchto procesů je vhodné zjistit také předpokládanou výši daru a v případě, že přesáhne 1000 Kč, vygenerovat povinnou darovací smlouvu. Smlouva musí být písemná, zákon ale nepřikazuje fyzický (osobní) podpis, proto (v souladu s občanským zákoníkem) platí, že písemnou formou je např. i elektronická komunikace. Doporučujeme rovněž, aby dárce v rámci těchto procesů bez ohledu na výši daru prohlásil, že jím poskytnuté identifikační údaje jsou správné.  U darů od právnických osob je současně potřeba na vyzvání doložit Úřadu také údaje o skutečném majiteli (typicky jde o fyzickou osobu, která má přímo či nepřímo více než 25 % podíl/hlasovacích práv nebo uplatňuje rozhodující vliv), protože zákon zakazuje přijímat dary od některých právnických osob právě podle skutečného majitele. Tyto údaje jsou zjistitelné z Evidence skutečných majitelů, avšak politické strany ani hnutí momentálně do této Evidence nemají přístup. Úřad tedy dočasně přijímá k prokázání skutečností buď dodaný aktuální výpis z Evidence skutečných majitelů, který byl politické straně nebo hnutí předložen (aniž by si jej v Evidenci sama ověřila), či čestné prohlášení. Pokud strana či hnutí dodatečně prokazatelně zjistí, že přijaté plnění bylo zakázané, bez zbytečného odkladu zajistí jeho vrácení postupem podle zákona.  Co má (minimálně) obsahovat čestné prohlášení: 

Zobrazit podrobnosti

Oznámení sponzorů kampaně

Nejpozději 3 dny přede dnem voleb kandidující volební strana oznámí Úřadu všechny osoby v rozsahu údajů uvedených níže, které ve prospěch kandidující volební strany nebo jejího kandidáta uhradily nebo se zavázaly uhradit výdaje na volební kampaň, poskytly peněžitý dar, nepeněžitý dar nebo bezúplatné plnění či vedly volební kampaň s písemným souhlasem kandidující volební strany. Nově se výslovně stanovuje, že kandidující volební strana musí Úřadu nahlásit i informaci, že žádné takové osoby u ní neexistují.  V případech, kdy se veřejnost zapojí do kampaně vlastní agitací (typicky vyvěšením volebních materiálů na vlastních plochách, pořádáním besedy s kandidátem apod.), již podle nové právní úpravy není rozhodující, zda kandidující volební strana o poskytnuté podpoře věděla či nevěděla. Určující je, zda poskytla dané osobě účastnící se volební kampaně písemný souhlas k účasti na kampani v její prospěch. Blíže viz toto heslo. Do oznámení sponzorů (3 dny před volbami) kandidující volební strana zahrne všechny sponzory a všechny třetí osoby, kterým poskytla písemný souhlas k agitaci. Kampaň vedenou těmito osobami vykáže jako bezúplatné plnění. Pokud někdo vede kampaň ve prospěch strany bez jejího písemného souhlasu, strana takovou osobu do svého seznamu neuvádí (odpovědnost za případnou registraci či označení nese v takovém případě tato osoba jako “třetí osoba” – blíže viz toto heslo). To platí i pro drobné účastníky volební kampaně, u nichž hodnota agitace nepřekročila 3.000 Kč. Ti se nikde neregistrují a strana je do seznamu sponzorů rovněž nezahrnuje, pokud jim neposkytla písemný souhlas Oznámení sponzorů se podává prostřednictvím elektronické aplikace dostupné na internetových stránkách Úřadu.  Rozsah uváděných údajů se liší dle výše peněžitého daru, nepeněžitého daru či bezúplatných plnění. Podpora do 1 000 Kč včetně: U těchto sponzorů se z důvodu ochrany osobních údajů neuvádějí žádné další informace. Podpora nad 1 000 Kč: V úvahu se bere výše jednotlivých poskytnutých darů a bezúplatných plnění, nikoliv jejich souhrnná částka za daného dárce. Úřad oznámení bez zbytečného odkladu zveřejní na svých internetových stránkách v podobě, v jaké ho kandidující volební strana podala.  Koná-li se druhé kolo voleb (volby do Senátu, volba prezidenta republiky), mohou kandidující subjekty (včetně těch, které do druhého kola nepostoupí) využít též případné dary či bezúplatná plnění poskytnuté v mezidobí mezi oběma koly voleb, a to za předpokladu, že nejpozději 3 dny před druhým kolem oznámí zákonem stanovené údaje.   Po uplynutí třetího dne přede dnem voleb (případně koná-li se druhé kolo voleb, po uplynutí třetího dne před druhým kolem voleb) již kandidující subjekty nesmějí na kampaň využít žádné sponzorské příspěvky (peněžité a nepeněžité dary, bezúplatná plnění), u nichž do tohoto dne nezveřejnily požadované informace. Pro strany a hnutí to neznamená, že by nemohly nadále přijímat dary, avšak tyto dary už nemohou být převedeny na volební účet (mohou být použity například na běžný provoz strany). Doporučujeme proto stranám a hnutím, aby stanovily a svým podporovatelům oznámily nejzazší termín, do kdy je možné poskytnout podporu, pokud sponzor požaduje, aby jeho dar byl použit na volební kampaň. Termín by měly stanovit tak, aby stihly identitu sponzora zaevidovat a zveřejnit. Nezávislí kandidáti do Senátu a kandidáti na funkci prezidenta republiky by takto opožděně přijaté dary na volební účet měli na účtu ponechat, na úhradu volebních výdajů je nepoužít a v zákonem stanovené lhůtě je převést na veřejně prospěšné účely, případně je vrátit dárci.  Pokud si kandidující volební strany nejsou tři dny před volbami jisty, které dary ještě do konce volební kampaně využijí, mají možnost „pro jistotu“ vykázat před volbami více sponzorů, než bude třeba k úhradě volebních výdajů. V závěrečné zprávě o financování kampaně, kde se již uvádí skutečně využité sponzorské prostředky, může být uvedeno méně osob, než bylo vykázáno před volbami, ale nemohou žádné přibýt.

Zobrazit podrobnosti

Obecně ke sponzorování kampaně

Ačkoliv se běžně používá spojení „sponzor kampaně“, strany a hnutí přijímají dary výhradně na takzvaný  zvláštní účet  bez ohledu na to, zda aktuálně nějaká kampaň běží. Jedná se o transparentní účet, který musí mít zřízený každá strana, která dary přijímá. Dary se tedy neposílají na volební účet – ten slouží jen k hrazení výdajů kampaně a strany si na něj posílají ze zvláštního účtu peníze podle potřeby. „Sponzorem kampaně“ se tedy stává i každý „běžný“ sponzor, jehož dar strana ze zvláštního účtu převedla na volební účet a použila ho k úhradě volebních výdajů.   Finanční prostředky z darů je možné přeposílat jednou částkou jako hromadný převod ze zvláštního účtu. K tomu je však třeba paralelně vést zvláštní evidenci darů, které byly na kampaň využity.   Koalice nemají právní subjektivitu, proto nemohou samy dary přijímat. Za koalici tedy dary inkasuje některá ze stran, které koalici tvoří.   Pro strany a hnutí platí podmínka, že pokud hodnota podpory (peněžního či nepeněžního daru nebo bezúplatného plnění) překročí 1.000 Kč, smí ji přijmout jen na základě písemné smlouvy. O obecných pravidlech přijímání a vracení darů stranami se dočtete více pod heslem Přijetí a vrácení daru (strany a hnutí).  Sponzorování kampaně koalic se věnuje heslo Sponzorování kampaně koalic.    Prezidenští a nezávislí senátní kandidáti dary přijímají na volební účet tak, aby byla naplněna (v tomto případě nepsaná) pravidla transparentnosti.  Kromě peněžního daru mohou sponzoři poskytovat také bezúplatná plnění či nepeněžní dary. Bez ohledu na to, zda se jedná o finanční podporu, bezúplatné plnění nebo nepeněžní dar, je kandidující volební strana povinna všechny podporovatele evidovat.  Všechny sponzory kandidující volební strana nejpozději 3 dny před volbami oznámí Úřadu v souladu se zákonem prostřednictvím aplikace. Sponzor tedy musí se zveřejněním údajů o sobě počítat.

Zobrazit podrobnosti

Činnost politických institutů

Strana nebo hnutí mohou založit politický institut, který se bude zabývat výzkumnou, publikační, vzdělávací nebo kulturní činností v jedné z těchto oblastí:  rozvoje demokracie, právního státu, pluralismu a ochrany základních lidských práv,  rozvoje občanské společnosti a společenské soudržnosti,  podpory aktivní účasti občanů na veřejném životě,  zlepšení kvality politické kultury a veřejné diskuse, nebo  přispívání k mezinárodnímu porozumění a spolupráci.  Instituty nesmí vykonávat činnost školy nebo školského zařízení. Výsledky své činnosti, které z povahy věci jdou zveřejnit (např. tisková nebo audiovizuální díla), mají instituty povinnost zveřejňovat.

Zobrazit podrobnosti

Hospodaření politických institutů

Pro hospodaření politických institutů platí obdobná pravidla jako pro politické strany a hnutí, především musí vést oddělené účty pro různé typy výdajů. Zákon o sdružování požaduje, aby zvláštní účet obsahoval přesnější popisky tzv. účelu platebních transakcí. Jediný způsob, jak tento zákonný požadavek naplnit, je uvést „účel platební transakce“ do její poznámky. V případě darů má odpovědnost za splnění této povinnosti odesílatel (dárce), nikoli politický institut. Je ale vhodné, aby instituty o této povinnosti informovaly své dárce a podporovatele a ti v poznámce uváděli alespoň slovo „dar“.  V případě transakcích odesílaných ze zvláštního účtu má odpovědnost za splnění této povinnosti politický institut. Pouhé slovo „převod“ nestačí. Doporučujeme, aby popisky jasně popisovaly účel transakce a typicky se může jednat o následující: „převod prostředků na provozní účet“, „vrácení daru“ atp. (výčet není úplný a institut si jej může jakkoli modifikovat, pokud povede k vyšší transparentnosti).   Na rozdíl od účetních uzávěrek politických stran a hnutí, ale politické instituty nemusí zveřejňovat účetní uzávěrky ověřené auditorem.

Zobrazit podrobnosti

Účetnictví

Každá politická strana musí ze zákona č. 563/1991 Sb. vést účetnictví. Hlavní úlohou účetnictví je podat systematickou výpověď o finanční situaci strany nebo hnutí – je tak nástrojem pro sledování a zobrazování stavů (např. rozvaha, soupis majetku aj.), toků (např. bankovní účet, přijaté dary aj.) a výsledků činnosti (výkaz zisků a ztrát, přijaté vs. vydané peníze za uspořádanou konferenci aj.). 

Zobrazit podrobnosti

Jaké účty musí strana vést?

Zákon stranám a hnutím ukládá povinnost vést samostatné účty pro čtyři typy příjmů či výdajů:  tzv. zvláštní účet pro přijímání příspěvků ze státního rozpočtu a peněžních darů,  volební účet pro úhradu výdajů volební kampaně ve volbách do Senátu, Poslanecké sněmovny, krajských zastupitelstev nebo v prezidentských volbách,  účet pro plnění z pracovněprávních vztahů,  tzv. provozní účet pro všechny další výdaje.  Pokud strana či hnutí nemá příslušný typ příjmů či výdajů, nemusí daný účet zřizovat. 

Zobrazit podrobnosti

Provozní účet

Tzv. provozní účet slouží pro všechny příjmy a výdaje strany či hnutí s výjimkou příspěvků ze státního rozpočtu a darů, plnění vyplývajících z pracovněprávních vztahů a volebních výdajů. Provozní účet, který nemusí být transparentní, tedy slouží např. pro vedení finančních prostředků z členských příspěvků, platbu výdajů spojených s provozem strany či hnutí, nebo pro úhradu výdajů spojených s volbami do zastupitelstev obcí.  I v tomto případě platí, že pokud strana či hnutí nemá žádné příjmy anebo výdaje, které převyšují částku 5 000 Kč, nemusí účet vést. Jednotlivé výdaje nepřesahující 5 000 Kč může strana či hnutí hradit v hotovosti.  Po zřízení provozního účtu je potřeba oznámit Úřadu jeho číslo nebo jiný jedinečný identifikátor. To se týká i případné změny čísla účtu. 

Zobrazit podrobnosti

Zvláštní účet

Zvláštní účet je účet, který strany a hnutí zřizují: 1. pro přijímání příspěvků ze státního rozpočtu od MF ČR a 2. pro příjem darů. Jiné platby nelze na zvláštní účet přijímat a pokud strana takové na zvláštní účet obdrží, měla by je vrátit a požádat o zaslání na provozní účet. Pokud strany nedostávají příspěvky ze státního rozpočtu a nehodlají přijímat peněžité dary, nemají povinnost zřídit a vést zvláštní účet.  Tento účet musí být transparentní, tedy musí umožňovat veřejnosti bezplatný a nepřetržitý přístup k transakcím nejméně za poslední tři roky. Aby bylo možné bankovní účet považovat za transparentní, musí být možné prohlížet všechny aktuálně bankou zaúčtované transakce. Za transparentní účet se nepovažuje takové technické provedení, které zobrazí transakce pouze zpětně za určitý časový interval.   Doporučujeme stranám, hnutím a politickým institutům, aby se ujistily, že si u banky skutečně založily transparentní účet, který splňuje tyto podmínky. Při zřizování zvláštního účtu doporučujeme smluvně s bankou dohodnout, že účet bude po celou dobu existence splňovat podmínky transparentnosti včetně požadavku na tříletou historii transakcí (banky standardně nabízejí jednoroční historii), a že banka bude majitele účtu vždy informovat o změně internetového odkazu, na kterém je transparentní účet přístupný. Upozorňujeme, že účet zřízený bez splnění podmínky transparentnosti nebude Úřadem akceptován jako zvláštní.  Peněžité dary a příspěvky ze státního rozpočtu přímo odesílané Ministerstvem financí ČR je možné přijímat pouze na zvláštní účet. Z něj si strany a hnutí mohou finanční prostředky vybrat v hotovosti do pokladny, převést na jiný účet nebo vrátit, pokud byl dar přijat v rozporu se zákonem. Jiné platby nelze ze zvláštního účtu poukazovat. Finanční prostředky lze ze zvláštního účtu přeposílat i hromadně jednou částkou.  Každý platební příkaz, kterým se převádějí prostředky ze zvláštního účtu nebo na zvláštní účet, musí obsahovat uvedení účelu transakce (viz heslo Jak popisovat platební transakce).   Po založení zvláštního účtu je potřeba oznámit Úřadu adresu internetových stránek, na kterých je přístupný. Úřad tuto adresu zveřejní na svých webových stránkách. Je nutné oznámit jeden konkrétní internetový odkaz, po jehož rozkliknutí se uživateli ihned zobrazí náhled zvláštního účtu politické strany nebo hnutí (typicky na webu příslušné banky). Nejde tedy o obecný odkaz na doménu či internetovou stránku politické strany či hnutí, na které je odkaz na zvláštní účet uveden (byť tento odkaz na internetové stránce politické strany nebo hnutí být zveřejněn musí), ani např. o obecný odkaz na seznam všech transparentních účtů vedených konkrétní bankou. Povinnost zajistit funkčnost odkazu, který také nahlašují Úřadu, je odpovědností každé strany a hnutí. Doporučujeme stranám a hnutím Úřadu oznámit také informaci o zrušení zvláštního účtu.   

Zobrazit podrobnosti

Přijetí a vracení darů (nezávislí kandidáti, kandidáti na prezidenta nebo registrované třetí osoby)

Lhůty k vrácení daru v období kampaně (nezávislí kandidáti, kandidáti na funkci prezidenta nebo registrované třetí osoby)  Zákon o volebních kampaních zakazuje nezávislému kandidátovi do Senátu, kandidátovi na funkci prezidenta republiky a registrované třetí osobě od začátku volební kampaně do předložení vyčíslení příjmů a výdajů a souvisejících podkladů (u registrované třetí osoby do předložení přehledu výdajů) přijmout dar nebo jiné bezúplatné plnění od toho, od koho je podle zákona o sdružování v politických stranách nesmí přijmout politická strana nebo politické hnutí (viz heslo Zakázaní dárci a poskytovatelé BÚP). Kandidát na funkci prezidenta republiky nadto nesmí přijmout od téže osoby dary nebo bezúplatná plnění převyšující v souhrnné výši 3 mil. Kč, přičemž za jednu a tutéž osobu se považuje i právnická osoba, která je vůči dárci nebo poskytovateli bezúplatného plnění osobou ovládající nebo ovládanou.  Pokud by nezávislý kandidát, kandidát na funkci prezidenta republiky nebo registrovaná třetí osoba takový dar nebo bezúplatné plnění přesto přijali, jsou povinni je vrátit bez zbytečného odkladu poté, co se o povaze daru nebo bezúplatného plnění jako zakázaného (viz výše) prokazatelně dozvěděli. Tyto údaje by byly zjistitelné také z Evidence skutečných majitelů, avšak politické strany ani hnutí momentálně do této Evidence nemají přístup. Úřad tedy dočasně přijímá k prokázání skutečností buď dodaný aktuální výpis z Evidence skutečných majitelů, který byl politické straně nebo hnutí předložen (aniž by si jej v Evidenci sama ověřila), či čestné prohlášení.  

Zobrazit podrobnosti
agitace bez vědomí strany (3) ~ agitace na vlastní nemovitosti (6) ~ audit účetní uzávěrky (5) ~ bezúplatné plnění (20) ~ cena obvyklá (9) ~ charita (1) ~ členové stran (3) ~ členské příspěvky (5) ~ co není kampaň (11) ~ dary a dárci (23) ~ dobrovolníci (3) ~ doprovodné akce (3) ~ DPH (1) ~ elektronická aplikace (3) ~ externí služby (3) ~ Facebook / YouTube (4) ~ hospodaření (17) ~ hotovostní platby (1) ~ internet / online marketing (6) ~ kandidát (14) ~ komunikační médium (6) ~ lhůty a termíny (2) ~ liberace (1) ~ limit na dary (11) ~ limit na výdaje (11) ~ majetek (4) ~ média obcí a krajů (4) ~ mobiliář obce (2) ~ mzdový účet (6) ~ obecní rozhlas (1) ~ označení agitace (11) ~ plakátovací plochy (3) ~ politický institut (5) ~ povinností obcí (2) ~ práce zaměstnanců (2) ~ příjmy stran a hnutí (16) ~ provozní účet (5) ~ provozní výdaje (1) ~ půjčky a úvěry (1) ~ registrace listin (4) ~ registrovaná třetí osoba (4) ~ rovné podmínky (1) ~ sloupy osvětlení (2) ~ složení koalice (7) ~ sociální sítě (6) ~ specifika koalic (5) ~ svoboda projevu (6) ~ tiskoviny obcí a krajů (4) ~ typy účtů (12) ~ účel transakce (4) ~ účetnictví kampaně (16) ~ ukončení kampaně (1) ~ velkoplošné zařízení (4) ~ veřejný činitel (8) ~ veškeré úsilí (1) ~ volební obvody (4) ~ volební účet (19) ~ volební web (4) ~ vozy MHD (1) ~ vrácení daru (7) ~ výroční finanční zpráva (12) ~ vztah strany a kandidáta (1) ~ začátek kampaně (2) ~ zadavatel a zpracovatel (6) ~ závazky stran a hnutí (6) ~ zpráva o financování (20) ~ zvláštní účet (15) ~

Volební kampaně